المهام

فترة التنفيذ/اسبوع

المؤشر

الألية

1

2

3

4

5

6

7

8

أولا: فحص ملفات مزودي الخدمة (تجار الكهرباء) والخدمة المقدمة للفترة السابقة ويشمل ذلك:

إلزام الجهات المختصة بالإفصاح عن الوضع القانوني لنشاط تجار الكهرباء في إنتاج وبيع الكهرباء.

-          توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص

تقرير رسمي عن الجهة/اللجنة المكلفة

إلزام تجار الكهرباء بتقديم وثائق وفواتير وكروت الشراء والتوريد وأرقام كل المولدات التجارية التي تعمل في المدينة والريف

-          توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص

فواتير الشراء او المبيعة/البيان الجمركي/ شهادة المنشأ.

فحص وتدقيق الملفات الضريبية والوجبات لـ تجار الكهرباء واتخاذ اللازم إزاء أي مخالفات في الربط او تخلف في السداد خلال الأعوام الماضية وحتى اليوم وكشف ذلك امام الجمهور.

-          توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص

تقريرين رسميين عن الجهة/اللجنة المكلفة حول نتائج الفحص مع المرفقات.

الإجراءات المتخذة على ضوء نتائج الفحص

فحص وتدقيق حساب رسوم السلطة المحلية، النظافة واي رسوم أخرى (بحسب القوانين) على تجار الكهرباء اعتمادا على الأرقام الحقيقية لعدد المشتركين والايرادات المحققة وكشف ذلك للجمهور.

-          تقارير رسمية عن الجهة/اللجنة المكلفة حول نتائج الفحص مع المرفقات.

الإجراءات المتخذة على ضوء نتائج الفحص.

التأكد من مدى التزام تجار الكهرباء بقانون العمل والتأمينات الاجتماعية ورصد أي مخالفات او استحقاقات للعاملين وذلك بأثر رجعي.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص

تقرير رسمي عن الجهة/اللجنة المكلفة حول نتائج الفحص مع المرفقات.

الإجراءات المتخذة على ضوء نتائج الفحص.

إعادة النظر في المبلغ المعتمد مقابل تأجير الشبكة لتجار الكهرباء وفق قائمة التكاليف (المعيارية) لإنتاج الخدمة واعتماد النتيجة بأثر رجعي.

-          توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص

-          تقرير رسمي عن الجهة/اللجنة المكلفة حول نتائج الفحص مع المرفقات.

الإجراءات المتخذة على ضوء النتائج.

إلزام تجار الكهرباء ومؤسسة الكهرباء بتقديم قاعدة بيانات للمشتركين وعمل اللازم للتحقق من صحتها وعكس نتائج ذلك على جميع إجراءات التحاسب ذات الصلة.

قاعدة بيانات للمشتركين لكل تاجر.

تقرير حول نتائج التحقق من قواعد البيانات

فحص وتدقيق حساب تأجير الشبكة والتأكد من صحة عملية احتساب المستحق وعدم تخلفهم عن السداد.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص

تقرير رسمي عن الجهة/اللجنة المكلفة حول نتائج الفحص مع المرفقات.

تقديم تقريرا شاملا ومفصلا حول المخالفات والتجاوزات التي يمارسها تجار الكهرباء بحق الشبكة العامة للكهرباء، والأضرار التي لحقتها جراء استخدامها من قبل تجار الكهرباء وجملة الإجراءات المتخذة بما في ذلك البلاغات المقدمة للجهات الأمنية ومدى تفاعل تلك الجهات وإلزام تجار الكهرباء بتحمل المسؤولية عن كل ما تم بتره من الشبكة العامة لاستخدامه من قبلهم.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

تقرير رسمي عن الجهة/اللجنة المكلفة حول نتائج الفحص مع المرفقات.

الإجراءات المتخذة على ضوء النتائج.

إلزام تجار الكهرباء مسؤولية إعلان قائمة المسؤولين والنافذين الذين يستخدمون الكهرباء التجارية مجانا.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

قائمة الأشخاص والجهات التي يحصلون على الكهرباء التجارية مجانا

ثانيا: إجراءات عاجلة ومصاحبة لفترة التحول من الكهرباء التجاري الى الكهرباء الحكومية:

الغاء عقود تأجير الشبكة الموقعة مع تجار الكهرباء على مراحل وضمن سقف زمني لا يتجاوز ستة أشهر ويصاحب ذلك توفير خدمة الكهرباء الحكومية لتشمل المدينة ومديريات الريف الجنوبية.

خلال 6 أشهر

-          توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

خطة التوسع التدريجي للكهرباء الحومية مع الغاء عقود تأجير الشبكة لتجار الكهرباء.

خطاب اشعار من الجهة المختصة بإلغاء عقود التأجير تدريجيا وبحسب الخطة.

محاضر استلام الشبكة.

تتحمل السلطة المحلية ومؤسسة الكهرباء مسؤولية إصدار تعرفة موحدة لبيع الكهرباء بناء على سعر بيع الديزل ونسبة الفاقد وتحديد رسوم الاشتراك وإلزام تجار الكهرباء بها.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

قرار بآلية تحديد التعرفة الموحدة لبيع الكهرباء التجارية والاشتراك في المحافظة.

تعرفة البيع والاشتراك وفق الالية الجديدة.

عمل معالجات جادة للفاقد من الكهرباء

إلزام تجار الكهرباء بالسماح لموظفي الكهرباء بالقراءة الدورية لمولدات انتاج الكهرباء من أجل احتساب النسبة المقررة لمؤسسة الكهرباء.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

اتفاق حول الية معايرة وتسجيل القراءة الدورية لإنتاج مولدات الكهرباء.

إلزام تجار الكهرباء بصيانة الشبكة العامة المستخدمة من قبلهم قياساً بمبالغ الاشتراكات التي تفرض على المستهلكين مقابل.

أسبوعين لإنجاز الاتفاق والتنفيذ بشكل مستمر

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

تقرير احتساب اعمال الصيانة العادلة بالمقارنة بالاستهلاك الواقع على الشبكة والاشتراك المقرر على العميل.

محضر/ اتفاق مع تجار الكهرباء حول صيانة الشبكة بحسب تقرير الاحتساب.

إلزام تجار الكهرباء بإجراءات الأمان والسلامة على الموظفين والعاملين لديها.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

قائمة بالإجراءات المطلوبة مصادق عليها من تجار الكهرباء.

ثالثا: تأمين الديزل لمحطة كهرباء عصيفرة وتفعيل دور شركة النفط بالمحافظة، وفق الآلية التالية:

تتحمل الحكومة مسؤولية توفير حصة تعز من المشتقات النفطية والديزل لمحطة كهرباء عصيفرة، ويتولى المحافظ وفرع شركة النفط ومؤسسة الكهرباء متابعة ذلك.

ويبحث المحافظ وبالتشاور مع الأحزاب السياسية والوكيل المكلف بالضغط على الحكومة لتوفير حصة تعز من الديزل مع البحث عن آليات أخرى لتوفير الديزل مؤقتاً.

توجيهات الأخ المحافظ بالمتابعة

مذكرة الى الحكومة للمطالبة بالحصة

زيارات لصناع القرار في الحكومة والمجلس الرئاسي.

توجيهات من الحكومة باعتماد الحصة لتعز ولمحطة عصيفرة.

يقدم مدير عام فرع شركة النفط بالمحافظة خطة شاملة ومفصلة لإعادة تفعيل وتشغيل مكتب الشركة وتحمل مسؤوليتها في توفير المشتقات النفطية للمحافظة بما في ذلك احتياجات محطة كهرباء عصيفرة وعلى الأخ المحافظ تقديم التسهيلات والدعم اللازمين لتحقيق ذلك.

خطة إعادة وتفعيل مكتب شركة النفط.

إجراءات فعلية لإعادة وتفعيل المكتب

رابعا: تصحيح الاختلالات القائمة في المؤسسة العامة للكهرباء بالمحافظة وفق الآلية التالية:

إلزام مؤسسة الكهرباء والسلطة المحلية في المحافظة بتقديم تقرير شامل ومفصل حول حجم الاضرار التي لحقت بالمؤسسة بما في ذلك جميع الأصول الثابتة من مولدات ومعدات وسيارات او المواد المنهوبة توضيح الإجراءات المتخذة لاستعادتها.

-          توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

تقرير بالأضرار التي لحقت بالمؤسسة والأصول الثابتة والمعالجات والإجراءات المتخذة

إلزام مؤسسة الكهرباء بتقديم نسخ من الحسابات الختامية للأعوام الماضية مع ابراز تفاصيل ايراد تأجير الشبكة لتجار الكهرباء واوجه صرفها ومحاسبتها على ضوء تقارير الفحص والمتابعة الصادرة عن الجهات الرقابية والاشرافية وإجراءات التحقق اللاحقة.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

تقرير يعكس الجانب المالي للمؤسسة للسنوات السابقة.

توجيهات باتخاذ الإجراءات على ضوء نتائج التقرير.

قيام مدير مؤسسة الكهرباء بالكشف عن المهام الحالية التي تقوم بها مؤسسة الكهرباء، وعدد الموظفين العاملين حالياً في مؤسسة الكهرباء ومهامهم وكذا عدد الموظفين المنقطعين وأسباب انقطاعهم. والاعلان عن عدد موظفي المؤسسة العاملين في الشركات الخاصة ومدى قانونية وضعهم المزدوج.

بيان المهام الحالية المؤسسة على مستوي الإدارات والاقسام.

تقرير اداري يبين عدد الموظفين/العاملين في المؤسسة وتوضيح المنقطعين وأسباب الانقطاع والعملين منهم لدي الكهرباء التجارية وقانونية ذلك.

قيام السلطة المحلية بسرعة البت في الشكاوى والمخالفات المرتكبة من قبل مدير المؤسسة العامة للكهرباء المقدمة للشؤون القانونية بالمحافظة.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

اتخاذ الإجراءات بحسب القانون.

قيام السلطة المحلية بسرعة البت بما جاء في تقارير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة المتعلقة بالكهرباء، وإقالة كل من سبق تورطهم في فساد الكهرباء بموجب تقارير الجهاز واحالتهم إلى نيابة الأموال العامة.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

اتخاذ الإجراءات بحسب القانون.

ربط محطة عصيفرة والمحطة البخارية بالمخاء وكذا المولدات المقدمة من السعودية ومنظومة الطاقة الشمسية المقدمة من الامارات بمؤسسة الكهرباء في المحافظة

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

اتخاذ الإجراءات الإدارية والمالية للربط

إيقاف اصدار أي لوائح أو قرارات أو إجراءات تستهدف خصخصة الكهرباء العامة.

توجيهات الأخ المحافظ بهذا الخصوص.

خامساً: تعزيز الحوكمة في مؤسسة الكهرباء، وذلك وفق الآلية التالية:

استكمال اعمال صيانة وتشغيل محطة عصيفرة

توجيهات الأخ المحافظ بتوفير احتياجات الصيانة والتشغيل.

إلزام مؤسسة الكهرباء بتقديم خطة شاملة ومفصلة لاعادة تاهيل وتشغيل المؤسسة وارتباط ذلك بالانتقال من الكهرباء التجارية الى الكهرباء الحكومية ويشمل ذلك:

*الخطة المالية

*خطة الموارد البشرية

*الخطة الفنية

*خطة الانتقال والتوسع التدريجي وصولا الى التغطية الشاملة.

توجيهات المحافظ بهذا الخصوص.

خطة شاملة

قيام السلطة المحلية بسرعة البدء بترميم مبنى فرع مؤسسة الكهرباء.

رسم سياسات تؤمن عمومية خدمة الكهرباء (قطاع عام)، وتحديثها بالاعتماد على مصادر طاقة نظيفة ورخيصة.(الطاقة الشمسية – الرياح-المياه )

 وفق الخطط مستمر ومن اليوم الأول

اعتماد الشفافية الفنية والمالية في إجراءات المؤسسة العامة للكهرباء، واتاحتها للجمهور.

نهج مستمر

جلسات مساءلة مجتمعية

تقارير ومعلومات منشورة للجمهور

اعتماد نهج الأتمتة في عمل مؤسسة الكهرباء وعدادات الدفع المسبق

تعزيز استقلالية ولا مركزية مؤسسة الكهرباء بالمحافظة بالاستناد إلى مخرجات مؤتمر الحوار الوطني.( على ان تتحمل الحكومة مسؤوليتها تجاه كهرباء تعز )

نهج مستمر

توجيهات الأخ محافظ المحافظة والحكومة بهذا الخصوص.

إجراءات تؤكد التوجه.

اشراك الأحزاب و المجتمع المدني والقطاع الخاص في الرقابة على نشاط مؤسسة الكهرباء بالمحافظة.( تشكيل مجلس أمناء يراقب نشاط مؤسسة الكهرباء )

نهج مستمر

لجان رقابة ومساءلة مجتمعية.

      تقارير وانشطة مساءلة

سادسا: التدابير والإجراءات التشاركية للدفع والضغط للتنفيذ

تبني مسار قانوني للمخالفات والتجاوزات القانونية المتعلقة بخدمة الكهرباء والتي تشكل جرائم اعتداء وهدر للمال العام وجرائم فساد واستغلال السلطة، وكذا انتهاكات لحقوق الانسان، وتقديمها أمام القضاء وهيئات حقوق الإنسان المحلية والدولية.

تقارير صحفية وقانونية ذات صلة.

تقديم دعوي وبلاغات للجهات المختصة.

إيجاد صيغة تشاركية بين الأحزاب السياسية، النقابات، منظمات المجتمع المدني، القطاع الخاص، شخصيات اجتماعية وسياسية، مؤثرين واعلاميين للدفع والضغط لتنفيذ المصفوفة.

اجتماعات/ورش عمل لجميع الأطراف حول المصفوفة.

خطة مناصرة فعالة مفصلة وشاملة (حملة الكترونية – لقاءات مع صناع القرار – رفع دعاوي قانونية – توقيع بيانات وعرائض – كل ما يمكن اتخاذه من خطوات جماعية او فردية للدفع والضغط..)

تتشارك الأحزاب السياسية مع السلطة المحلية المسؤولية في الضغط على الجهات العليا لمتابعة البرنامج السعودي في ايصال (30) الميجا

سابعا :انتهاج السلطة المحلية في الريف نهج تشاركي مع المجتمع واصحاب المحلات التجارية لإعادة تشغيل الكهرباء العمومية ..مع توجيه منح المساعدات الدولية لتوليد الطاقة عبر الرياح وذلك بالتنسيق مع مكتب التخطيط في المحافظة .